必一运动官网日前，南京市正式出台《南京市规划建设保障性住房实施方案》，除了要完善住房保障体系外，还重点提及南京将适当改建或收购存量住房用作保障性住房，盘活利用闲置土地和房屋。

　　一是完善住房保障体系必一运动官网。根据我市实际，完善以公共租赁住房、保障性租赁住房和保障性住房为主的住房保障体系。 二是明确筹建方式。除政府提供划拨用地集中新建外，可适当改建或收购存量住房用作保障性住房，盘活利用闲置土地和房屋。 三是确定供应范围。优先供应最困难的工薪收入群体，再逐步扩面至整个工薪收入群体。 四是强化供后管理。明确保障性住房不得以任何形式变更为商品住房流入市场必一运动官网。每个申购家庭只能购买一套保障性住房。

　　“郑州、南京等算是第一批明确收购存量房做保租房的城市”，镜鉴咨询创始人张宏伟在此之前，郑州的住房以旧换新《方案》明确今年设下1万套的换购目标：其中在主城区的5000套指标是由郑州城市发展集团有限公司(以下简称“郑州城发”)作为收购主体必一运动官网，用作保障性租赁住房;余下5000套的任务，则通过购房者、中介机构、房企“三方协商”的市场化方式完成。而在此之前，济南、福州、湖州等城市也宣布拟购买商品房用于保障房。

　　张宏伟建议，各地明确收购存量房的资金来源、收购主体、收购规模，以及收购存量房做保障房的支持政策必一运动官网。“同时，但仔细读各个城市出的政策发现，收购存量房的量不太够，基本也就几千套。比如郑州也就5000套，南京就没有提具体目标。背后原因是平台公司钱不够。如果真的能发行特别国债来支持收购存量房做保障房，那资金到位了，就真的能形成一股强大购买力。再配合土地供应的控制，降低税费、房贷利率必一运动官网，那么楼市企稳也就不远了。”